АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проєкту рішення Дрогобицької міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 27.05.2025 №124 та погодження тарифів на послуги з перевезення пасажирів у приміському автомобільному транспорті»

АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА

(Відповідно до статті 8 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 № 308)

Назва регуляторного акта: Проект рішення Дрогобицької міської ради «Про внесення змін до Положення «Про оренду земельних ділянок на території, на яку поширюється повноваження Дрогобицької міської ради та порядок встановлення розмірів орендної плати за землю», затвердженого рішенням №402 від 27.05.2021 р.»
Регуляторний орган: Дрогобицька міська рада
Розробник документа: Управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області, депутати Дрогобицької міської ради
Відповідальні особи : М. Свідовська, Б. Коссак
Контактний телефон : +380967890046

1. Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання. Шляхом прийняття цього регуляторного акта передбачається врегулювати відносини, пов’язані з передачею в оренду земельних ділянок та справляння орендної плати за земельні ділянки на території, на яку поширюється повноваження Дрогобицької міської ради.

2. Визначення цілей державного регулювання.
Завданням для прийняття регуляторного акта є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальної громади та держави, раціонального використання та охорони земель.
Цим положенням передбачено розробити новий порядок надання в оренду, продовження терміну оренди земельних ділянок та встановлення розмірів орендної плати за землю на території, на яку поширюється повноваження Дрогобицької міської ради, з урахуванням норм чинного законодавства.
Цілями державного регулювання є:
– упорядкування правовідносин у сфері оренди земель комунальної власності;
– запровадження єдиних підходів до визначення розміру орендної плати;
– забезпечення прозорості та відкритості процедур;
– збільшення бюджетних надходжень;
– підвищення інвестиційної привабливості громади.

3. Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення зазначених цілей.

4. Опис механізму, який пропонується для розв’язання проблеми. Вказану проблему планується розв’язати шляхом такого механізму:
– затвердження положення про оренду земельних ділянок на території Дрогобицької міської ради;
– встановлення чіткої процедури укладення, поновлення та розірвання договорів оренди;
– визначення алгоритму розрахунку орендної плати із застосуванням коефіцієнтів, залежно від цільового призначення землі;
– забезпечення відкритості інформації про надані в оренду ділянки та ставки оренди.

5.Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.
Проєкт Положення розроблений із урахуванням вимог Земельного кодексу України, Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», інших нормативно-правових актів. Реалізація його положень забезпечить:
• прозорість ринку оренди землі;
• зростання бюджетних надходжень;
• зменшення адміністративного навантаження;
• зниження кількості конфліктів та судових спорів;
• впровадження регулювання організаційних відносин, пов’язаних з передачею в оренду земельних ділянок шляхом прийняття вищезазначеного рішення.

6. Характеристика очікуваних результатів прийняття акта.
Прийняття зазначеного рішення надасть можливість міській раді більш ефективно контролювати питання здійснення плати за землю, надання в оренду земельних ділянок, використання землі орендарями. Регуляторний акт буде прийнято з метою вирішення питань реалізації права на оренду земельних ділянок під об’єктами нерухомого майна фізичними та юридичними особами, а також удосконалить процедуру вирішення питань надання земельних ділянок в оренду та продовження терміну оренди.
Завдяки прийнятому положенню буде наступний результат:
– прозорі правила, можливість планування витрат;
– зростання надходжень до бюджету;
– ефективне використання земель;
– зменшення навантаження на посадових осіб, систематизація обліку.

7. Обґрунтування строку дії запропонованого регуляторного акта. Строк дії запропонованого регуляторного акта постійний, із можливістю внесення до нього змін, доповнень та його відміни у разі зміни чинного законодавства чи інших необхідних випадках.

8. Визначення показників результативності регуляторного акта. Показники результативності зазначеного рішення передбачається визначати за наступними критеріями:
– рівень надходжень до бюджету від орендної плати;
– кількість укладених, поновлених та переглянутих договорів оренди;
– збільшення поступлень до бюджету від плати за землю;
– здійснення плати за землю під об’єктами нерухомого майна;
– зменшення кількості звернень щодо оскарження умов оренди.

9. Заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта:
– аналіз виконання бюджетних планів щодо надходжень від орендної плати;
– моніторинг договорів, укладених після набрання чинності Положенням;
– періодичні звіти структурного підрозділу, відповідального за земельні відносини;
– проведення опитування орендарів щодо якості регулювання.