“Про затвердження Акту про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 29 липня 2025 року № 15/1-25»

08.09.2025 265

ДРОГОБИЦЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

від _____________№________

Про затвердження Акту

про визначення безпідставно збережених

коштів, які підлягають поверненню

власнику землі від 29 липня 2025 року № 15/1-25

Враховуючи рекомендації комісії про відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (протокол від 29 липня 2025 року №18-к), у відповідності до п. 6.14, 7.1 Порядку визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680), Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, керуючись ст. 28, 29, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Дрогобицької міської ради в и р і ш и в:

Затвердити АКТ про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 29 липня 2025 року № 15/1-25, які завдано ТОВ «Надрагідробурмаш» за користування земельною ділянкою площею 10,2604 га, кадастровий номер 4610600000:01:022:0223, на вул. Бориславська, 51/1, 51/3, 51/4, 51/5, 51/6, 51/7, 51/10, 51/11, 51/12, 51/13 в м. Дрогобичі Львівської області, згідно із додатком.
Управлінню майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради (І. Кіс) у 5-ти денний термін після затвердження акту, направити ТОВ «Надрагідробурмаш» повідомлення про необхідність повернення коштів.
Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами виконкому В. Вовківа.

Міський голова Тарас КУЧМА

Протокол комісії №18-к від 29.07.2025р.

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

Дрогобицької міської ради

від ________________ №________

А К Т

про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають

поверненню власнику землі

від 29 липня 2025 року № 15/1-25

м. Дрогобич

Комісія по відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам, яка діє на підставі Порядку визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про сплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680), (далі – комісія) у складі:

Керуючого справами виконкому – голови комісії;
Начальника управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради – заступника голови комісії;
Головного спеціаліста відділу земельних питань управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради – секретаря комісії;
Начальника управління правового забезпечення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради – члена комісії;
Начальника фінансового управління виконавчого комітету Дрогобицької міської ради – члена комісії;
Начальника Відділу №2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області – члена комісії;
Представника Дрогобицького відділу Головного управління ДПС у Львівській області – члена комісії;
Депутата Дрогобицької міської ради, члена постійної комісії ради з питань регулювання земельних відносин (за згодою) – члена комісії,

розглянувши:

– Положення «Про оренду земельних ділянок на території, на яку поширюється повноваження Дрогобицької міської ради та порядок встановлення розмірів орендної плати за землю»;

– Розрахунок збитків у вигляді неотриманої орендної плати, які завдано Дрогобицькій міській раді ТОВ «Надрагідробурмаш» від 28 липня 2025 року № 469,

враховуючи ст.ст. 1212-1214 Цивільного кодексу України,

Комісія встановила:

ТОВ «Надрагідробурмаш» користується земельною ділянкою площею 10,2604 га, кадастровий номер 4610600000:01:022:0223, на вул. Бориславська, 51/1, 51/3, 51/4, 51/5, 51/6, 51/7, 51/10, 51/11, 51/12, 51/13 в м. Дрогобичі Львівської області.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до кадастрового номеру становить:

4610600000:01:022:0223:
91 717 331,36 грн. в 2025 році;
81 890 474,43 грн. в 2024 році (згідно з листом Держгеокадастру від 13 січня 2025 року №6-28-0.22-18/71-25 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2024 рік – 1,12);
77 916 721,63 грн. в 2023 році (згідно з листом Держгеокадастру від 12 січня 2024 року №6-28-0.222-600/2-24 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2023 рік – 1,051);
67 753 670,98 грн. в 2022 році (згідно з листом Держгеокадастру від 12 січня 2024 року №6-28-0.222-600/2-24 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2022 рік – 1,15).

Згідно зі ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов’язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов’язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно правової позиції Верховного суду, викладеної в мотивувальній частині постанови від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов’язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Ознайомившись з матеріалами, комісія дійшла висновку, що використання земельної ділянки даним землекористувачем в м. Дрогобичі Львівської області, без сплати за користування, спричинило неодержання міською радою доходу в формі орендної плати, що є підставою для стягнення в установленому чинним законодавством порядку з ТОВ «Надрагідробурмаш» збережених у себе коштів, які товариство мало сплатити за користування земельною ділянкою.

Загальний розмір збитків за період з 16 квітня 2022 року до 16 квітня 2025 року за користування земельною ділянкою на вул. Бориславська, 51/1, 51/3, 51/4, 51/5, 51/6, 51/7, 51/10, 51/11, 51/12, 51/13 в м. Дрогобичі Львівської області, які ТОВ «Надрагідробурмаш» завдало Дрогобицькій міській раді, становить 7036508,07 грн.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 116, 125, 126, 206 Земельного кодексу України, статтями 1212, 1214 Цивільного кодексу України, Порядком визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680),

Комісія склала цей Акт про таке:

Визначити безпідставно збережені кошти, які збережені ТОВ «Надрагідробурмаш» у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою площею 10,2604 га, кадастровий номер 4610600000:01:022:0223, на вул. Бориславська, 51/1, 51/3, 51/4, 51/5, 51/6, 51/7, 51/10, 51/11, 51/12, 51/13 в м. Дрогобичі Львівської області, за період з 16 квітня 2022 року до 16 квітня 2025 року без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки і які підлягають поверненню Дрогобицькій міській раді, у розмірі 7 036 508,07 грн. (Сім мільйонів тридцять шість тисяч п’ятсот вісім грн. 07 коп.).

Заступник голови комісії:

Кіс І.М. _________________________

(підпис)

Секретар комісії:

Шлянта Р.Г. _________________________

(підпис)

Члени комісії:

Крамар В.О. _________________________

(підпис)

Савран О.Р. _________________________

(підпис)

Хомин Р.Р. _________________________