АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проєкту рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Дрогобич »
Аналіз регуляторного акта впливу до проекту рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради
«Про затвердження Порядку складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації Комунальним Підприємством “Управитель “Житлово-експлуатаційне об’єднання” Дрогобицької міської ради»
Цей aналіз регуляторного впливу розроблений відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та «Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженого Постановою Кабнету Miністрів Укратни 11.03.2004 № 308.
1.Визначення проблеми
Регуляторний акт приймається в зв’язку із необхідністю нормативного регулювання відносин, що виникають у зв’язку із складанням Комунальним Підприємством “Управитель “Житлово-експлуатаційне об’єднання” Дрогобицької міської ради актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації
2.Цілі державного регулювання
Метою прийняття регуляторного акту є уповноваження та визначення механізму складанням Комунальним Підприємством “Управитель “Житлово-експлуатаційне об’єднання” Дрогобицької міської ради актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації , що дозволить забезпечити:
- дотримання вимог законодавства у сфері житлового законодавства ;
- забезпечення рівних прав і свобод громадян України
- впорядкування процедури діяльності комунального підприємства ;
- створення єдиних умов для отримання послуги для всіх громадян
3.Визначення та оцінка аљтернативних способів досягнення цілей
| Вид альтернативи | Опис альтернативи |
| Альтернатива 1 (Залишення існуючої на даний момент ситуації без змін) |
Не забезпечує досягнення цілей правового регулювання через відсутність icнуючого механізму складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації, створює складності у роботі підприємства та наданні послуг громадянам |
| Альтернатива 2
(Прийняття проекту акта) |
Відповідає потребам у вирішені проблеми. Встановлює прозоре, зрозуміле та просте регулювання. Подолає негативні тенденції, що зазначені в розділі I Аналіз регуляторного впливу |
Оцінка впливу на сферу iнтересів громадян
| Вид альтернативи | Вигоди | Витрати | |
| Альтенатива 1 | Відсутні | Відсутні | |
| Альтернатива 2 | Нормативно визначена процедура складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації забезпечує правову визначеність для громадян | Biдсутні |
4.Вибір найбільш оптимального альтернативного способу досягнення цілей
Оцінка ступеня досягнення визначених цілей визначається за 4-х бальною шкалою де:
4 – цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті повною мірою (проблема більше icнувати не буде);
3 – цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягненні майже повною мірю (yci важливі аспекти проблеми існувати не будуть);
2 – цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті частково (проблема значно зменшиться, деякі важливі та критичні аспекти проблеми залишаться невирішеними);
1 – цілі прийняття регуляторного акта, не можуть бути досягнуті (проблема продовжує iснувати).
| Рейтинг результативності
(досягнення цілей під час вирішення проблеми) |
Бал результативності (за чотири бальною системою оцінки) | Коментарі щодо присвоєння відповідного бала | |||
| Альтернатива 1 | 1 | Цілі прийняття регуляторного акта не можуть бути досягнуті. | |||
| Альтернатива 2 | 4 | Цілі прийняття регуляторного акта, які можуть бути досягнуті повною мірою. | |||
| Рейтинг результативності | Вигоди (підсумок) | Витрати (підсумок) | Обгрунтування відповідного місця альтернативного рейтингу | ||
| Альтернатива 1 | Вигоди відсутні.
Порушення прав мешканців м. Дрогобича через відсутність врегулюваної процедури складання актів. Складності у діяльності Підприємства через відсутність прозорої процедури |
Bідсутні | Переваги обраної альтернативи відсутні. Baжливі та критичні аспекти проблеми залишаються невирішеними. Не враховуються інтереси жодної із сторін. | ||
| Альтернатива 2 | Удосконалення механізму складання Актів. Обов’язковість виконання; Уніфікація процедур; підвищення правової визначеності. | Опублікування прийнятого нормативного документа в засобах масової інформації.
|
Причини для відмови відсутні.
Обрана альтернатива є найбільш раціональним варіантом урахування інтересів всіх основних груп, на яких проблема справляе вплив. Цілі прийняття регуляторного акта будуть досягнуті в повном обсязі. |
||
5.Механізм та заходи, які забезпечать розвязання визначеної проблеми
Mexaнізм, закладений в основу проекту регуляторного акта, передбачає врегулювання правовідносин, що виникають між виконавчим органом Дрогобицької міської міської ради, КП «Управитель «ЖЕО» ДМР та фізичними особами, що виникають в процесі складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації
Проектом регуляторного акту стане затвердження Порядку складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації Комунальним Підприємством “Управитель “Житлово-експлуатаційне об’єднання” Дрогобицької міської ради
Даним проектом удосконалюється процес складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації Комунальним Підприємством “Управитель “Житлово-експлуатаційне об’єднання” Дрогобицької міської ради»
- визначається суб’єкт складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації;
- регламентується порядок складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації;
Прийняття запропонованого проекту рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради «Про затвердження Порядку складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації Комунальним Підприємством “Управитель “Житлово-експлуатаційне об’єднання” Дрогобицької міської ради» дасть можливість забезпечити вирішиння зазначених у цьому аналізі проблем.
Заходи, які забезпечать роз’яснення визначеної проблеми:
- видача актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації Комунальним Підприємством “Управитель “Житлово-експлуатаційне об’єднання” Дрогобицької міської ради» відповідно до процедури визначеної у проекті рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради
- усунення зауважень органів державної влади в тому числі правоохороних стосовно наявності поноважень у Комунального підпримєства на склалання відповідних актів..
Достатній рівень інформованості cуб’єктів господарювання буде забезпечений за рахунок розміщення повідомлення про оприлюднення даного проекту рішення на офіційному веб-cайті Дрогобицької міської ради.
6.Оцінка виконання вимог регуляторного акта залежить від pecyрсів, якими розпоряджаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичі особи, які повинні впроваджувати або виконувати ці вимоги
Впровадження даного регуляторного акту не потребує додаткових витрат місцевого бюджету.
7.Обгрунтування запропонованого строку дії регуляторного акта
Строк дії регуляторного акту необмежений.
У paзi внесення змін до чинного законодавства України, до регуляторного акта також будуть вноситись відповідні зміни згідно з регуляторною процедурою.
8.Визначення показників результативності дії регуляторного акта
Показниками результативності даного регуляторного акта стане:
- кількість складених актів та відмов у їх складанні
Прийняте piшення дозволить забезпечити належний контроль за процедурою складання актів про проживання особи без реєстрації місця проживання/ не проживання особи за місцем реєстрації
9.Визначення заходів, за допомогою яких здійснюватиметься відстеження результативності регуляторного акта
Результативність регуляторного акту буде відстежуватись шляхом аналізу статистичної інформації. Відстеження peзультативності вказаного регуляторного акту буде здійснюватися виконавчим комітетом Дрогобич міської ради.
Базове відстеження результативності регуляторного акту буде здійснюватися до набрання ним чинності. Повторне відстеження результативності буде здійснюватися через piк після набрання ним чинності шляхом порівняння показників базового та повторного відстеження, періодичне — раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності.
Керуючий справами виконкому Віталій ВОВКІВ