АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ проєкту регуляторного акта – рішення Дрогобицької міської ради «Про затвердження Положення про комісію з вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді у новій редакції»
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
проєкту регуляторного акта – рішення Дрогобицької міської ради
«Про затвердження Положення про комісію з вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді у новій редакції»
1.Визначення проблеми
Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2004 №308 (зі змінами), Земельного кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом прийняття цього регуляторного акта, пов’язана з необхідністю удосконалення механізму розгляду земельних спорів при Дрогобицькій міській раді, забезпечення прозорості та ефективності діяльності комісії з вирішення земельних спорів, а також приведення Положення у відповідність до чинного законодавства України.
На сьогодні існує потреба у:
– врегулюванні процедури розгляду земельних спорів;
– визначенні чітких повноважень та порядку роботи комісії;
– забезпеченні оперативного та об’єктивного розгляду звернень громадян і юридичних осіб;
– мінімізації конфліктних ситуацій у сфері земельних відносин.
2. Цілі державного регулювання
- Встановлення прозорого та чіткого порядку роботи комісії з вирішення земельних спорів.
- Забезпечення ефективного та своєчасного розгляду земельних спорів.
3. Приведення локального нормативного акта у відповідність до чинного законодавства.
4. Захист прав та законних інтересів громадян, юридичних осіб і територіальної громади.
3.Визначення та оцінка альтернативних способів досягнення цілей
Альтернатива 1 – Збереження чинного Положення без змін.
Альтернатива 2 – Прийняття Положення у новій редакції (обраний варіант), до дозволить удосконалити діяльність комісії, забезпечити прозорість процедури та ефективність прийняття рішень.
4. Механізми та заходи для розв’язання проблеми
- Визначення порядку організації та проведення засідань комісії.
2. Встановлення процедури подання та розгляду заяв і матеріалів.
3. Закріплення прав та обов’язків сторін земельного спору.
4. Визначення порядку прийняття рішень та оформлення висновків комісії.
5. Забезпечення контролю за дотриманням вимог земельного законодавства.
5. Очікувані результати
Для громадян – забезпечення прозорого та об’єктивного розгляду земельних спорів.
Для суб’єктів господарювання – зменшення кількості конфліктних ситуацій та правова визначеність у земельних питаннях.
Для органів місцевого самоврядування – покращення організації роботи у сфері земельних відносин та зменшення кількості судових спорів.
7. Витрати та вигоди
Громадяни та суб’єкти господарювання нестимуть часові витрати на підготовку документів та участь у розгляді спору, водночас отримають можливість досудового врегулювання земельних спорів та захисту прав.
Орган місцевого самоврядування нестиме організаційні та адміністративні витрати на забезпечення роботи комісії, однак це дозволить підвищити ефективність вирішення земельних спорів та зменшити соціальну напругу.
7. Оцінка ризиків зовнішнього впливу
Можливі ризики:
– неповне подання сторонами необхідних документів;
– оскарження рішень комісії;
– низька поінформованість громадян.
Заходи мінімізації:
– надання роз’яснень та консультацій;
– дотримання вимог законодавства;
– проведення інформаційної роботи.
8. Обґрунтування строку дії регуляторного акта
Регуляторний акт приймається на необмежений строк із можливістю внесення змін у разі необхідності.
9. Показники результативності
– кількість розглянутих земельних спорів;
– скорочення строків розгляду звернень;
– зменшення кількості судових спорів;
– підвищення рівня задоволеності заявників.
10. Визначення заходів для відстеження результативності
Базове відстеження – до набрання чинності регуляторним актом.
Повторне – через рік після набрання чинності.
Періодичне – один раз на три роки.
11. Висновки
Прийняття рішення Дрогобицької міської ради «Про затвердження Положення про комісію з вирішення земельних спорів при Дрогобицькій міській раді у новій редакції» є необхідним для вдосконалення механізму врегулювання земельних спорів, забезпечення прозорості роботи комісії та захисту прав учасників земельних відносин.