“Про затвердження Акту про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 20 серпня 2025 року № 19/1-25 »

08.09.2025 186

ДРОГОБИЦЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

від _____________№________

Про затвердження Акту

про визначення безпідставно збережених

коштів, які підлягають поверненню

власнику землі від 20 серпня 2025 року № 19/1-25

Враховуючи рекомендації комісії про відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (протокол від 20 серпня 2025 року №19-к), у відповідності до п. 6.14, 7.1 Порядку визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680), Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, керуючись ст. 28, 29, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Дрогобицької міської ради в и р і ш и в:

Затвердити АКТ про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 20 серпня 2025 року № 19/1-25, які завдано ТзОВ «Тандем» за користування земельною ділянкою площею 289 690 кв.м., в т. ч. водним дзеркалом-ставком площею 198 000 кв. м., на вул. І. Франка в м. Дрогобичі Львівської області, згідно із додатком.
Управлінню майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради (І. Кіс) у 5-ти денний термін після затвердження акту, направити ТзОВ «Тандем» повідомлення про необхідність повернення коштів.
Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами виконкому В. Вовківа.

Міський голова Тарас КУЧМА

Протокол комісії №19-к від 20.08.2025р.

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

Дрогобицької міської ради

від ________________ №________

А К Т

про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають

поверненню власнику землі

від 20 серпня 2025 року № 19/1-25

м. Дрогобич

Комісія по відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам, яка діє на підставі Порядку визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про сплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680), (далі – комісія) у складі:

Керуючого справами виконкому – голови комісії;
Начальника управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради – заступника голови комісії;
Головного спеціаліста відділу земельних питань управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради – секретаря комісії;
Начальника управління правового забезпечення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради – члена комісії;
Начальника фінансового управління виконавчого комітету Дрогобицької міської ради – члена комісії;
Начальника Відділу №2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області – члена комісії;
Представника Дрогобицького відділу Головного управління ДПС у Львівській області – члена комісії;
Депутата Дрогобицької міської ради, члена постійної комісії ради з питань регулювання земельних відносин (за згодою) – члена комісії,

розглянувши:

– Положення «Про оренду земельних ділянок на території, на яку поширюється повноваження Дрогобицької міської ради та порядок встановлення розмірів орендної плати за землю»;

– Розрахунок збитків у вигляді неотриманої орендної плати, які завдано Дрогобицькій міській раді ТзОВ «Тандем» від 05 серпня 2025 року №495,

враховуючи ст.ст. 1212-1214 Цивільного кодексу України,

Комісія встановила:

ТзОВ «Тандем» користується земельною ділянкою площею 289 690 кв.м., в т. ч. водним дзеркалом-ставком площею 198 000 кв. м., на вул. І. Франка в м. Дрогобичі Львівської області.

Згідно з даними Відділу №2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Львівській області усереднений показник нормативної грошової оцінки земель одиниці площі ріллі по Львівській області становить 21 492 грн. за 1 га. Отже, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 289 690 кв. м., якою користується ТзОВ «Тандем» на вул. І. Франка у м. Дрогобичі Львівської області, становить 622 601,75 грн.

Орендна плата за користування вказаною земельною ділянкою розрахована по роках на підставі підпункт 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України, а саме: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, – у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.

Орендна плата за користування водним об’єктом (водне дзеркало-ставок) площею 198 000 кв. м. на вул. І. Франка в м. Дрогобичі Львівської області розрахована по роках на підставі Методики визначення розміру плати за надані в оренду водні об’єкти, затвердженої Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України №236 від 28.05.2013р.

Згідно зі ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов’язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов’язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно правової позиції Верховного суду, викладеної в мотивувальній частині постанови від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов’язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Ознайомившись з матеріалами, комісія дійшла висновку, що використання земельної ділянки даним землекористувачем в м. Дрогобичі Львівської області, без сплати за користування, спричинило неодержання міською радою доходу в формі орендної плати, що є підставою для стягнення в установленому чинним законодавством порядку з ТзОВ «Тандем» збережених у себе коштів, які товариство мало сплатити за користування земельною ділянкою.

Загальний розмір збитків за період з 16 серпня 2023 року по 31 липня 2025 року за користування земельною ділянкою площею 289 690 кв. м., в т.ч. водним дзеркалом-ставком площею 198 000 кв. м., на вул. І. Франка в м. Дрогобичі Львівської області, які ТзОВ «Тандем» завдало Дрогобицькій міській раді, становить 426 087,67 грн.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 116, 125, 126, 206 Земельного кодексу України, статтею 51, частиною другою статті 79 Водного кодексу України, статтями 1212, 1214 Цивільного кодексу України, Порядком визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680),

Комісія склала цей Акт про таке:

Визначити безпідставно збережені кошти, які збережені ТзОВ «Тандем» у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою площею 289 690 кв. м., в т.ч. водним дзеркалом-ставком площею 198 000 кв. м., на вул. І.Франка в м. Дрогобичі Львівської області, за період з 16 серпня 2023 року по 31 липня 2025 року без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки і які підлягають поверненню Дрогобицькій міській раді, у розмірі 426 087,67 грн. (Чотириста двадцять шість тисяч вісімдесят сім грн. 67 коп.)

Заступник голови комісії:

Кіс І.М. _________________________

(підпис)

Секретар комісії:

Шлянта Р.Г. _________________________

(підпис)

Члени комісії:

Крамар В.О. _________________________

(підпис)

Савран О.Р. _________________________

(підпис)