“Про затвердження Акту про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 29 липня 2025 року № 14/1-25»

08.09.2025 140

ДРОГОБИЦЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

від _____________№________

Про затвердження Акту

про визначення безпідставно збережених

коштів, які підлягають поверненню

власнику землі від 29 липня 2025 року № 14/1-25

Враховуючи рекомендації комісії про відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (протокол від 29 липня 2025 року №18-к), у відповідності до п. 6.14, 7.1 Порядку визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680), Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, керуючись ст. 28, 29, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Дрогобицької міської ради в и р і ш и в:

Затвердити АКТ про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 29 липня 2025 року № 14/1-25, які завдала Білінська Н.В. за користування земельною ділянкою площею 0,3645 га, кадастровий номер 4621288400:05:000:0079, на вул. І.Франка, 1/7 в с.Унятичі Дрогобицького району Львівської області, згідно із додатком.
Управлінню майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради (І. Кіс) у 5-ти денний термін після затвердження акту, направити Білінській Н.В. повідомлення про необхідність повернення коштів.
Контроль за виконанням даного рішення покласти на керуючого справами виконкому В. Вовківа.

Міський голова Тарас КУЧМА

Протокол комісії №18-к від 29.07.2025р.

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішення виконавчого комітету

Дрогобицької міської ради

від ________________ №________

А К Т

про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають

поверненню власнику землі

від 29 липня 2025 року № 14/1-25

м. Дрогобич

Комісія по відшкодуванню збитків власникам землі та землекористувачам, яка діє на підставі Порядку визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про сплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680), (далі – комісія) у складі:

Керуючого справами виконкому – голови комісії;
Начальника управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради – заступника голови комісії;
Головного спеціаліста відділу земельних питань управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради – секретаря комісії;
Начальника управління правового забезпечення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради – члена комісії;
Начальника фінансового управління виконавчого комітету Дрогобицької міської ради – члена комісії;
Начальника Відділу №2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області – члена комісії;
Представника Дрогобицького відділу Головного управління ДПС у Львівській області – члена комісії;
Депутата Дрогобицької міської ради, члена постійної комісії ради з питань регулювання земельних відносин (за згодою) – члена комісії,

розглянувши:

– Положення «Про оренду земельних ділянок на території, на яку поширюється повноваження Дрогобицької міської ради та порядок встановлення розмірів орендної плати за землю»;

– Розрахунок збитків у вигляді неотриманої орендної плати, які завдано Дрогобицькій міській раді Білінською Н.В. від 28 липня 2025 року № 468,

враховуючи ст.ст. 1212-1214 Цивільного кодексу України,

Комісія встановила:

Білінська Н.В. користується земельною ділянкою площею 0,3645 га, кадастровий номер 4621288400:05:000:0079, на вул. І.Франка, 1/7 в с. Унятичі Дрогобицького району Львівської області.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до кадастрового номеру становить:

4621288400:05:000:0079:
1 244 159,30 грн. в 2025 році;
1 110 856,52 грн. в 2024 році (згідно з листом Держгеокадастру від 13 січня 2025 року №6-28-0.22-18/71-25 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2024 рік – 1,12);
1 056 951,97 грн. в 2023 році (згідно з листом Держгеокадастру від 12 січня 2024 року №6-28-0.222-600/2-24 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2023 рік – 1,051);
919 088,67 грн. в 2022 році (згідно з листом Держгеокадастру від 12 січня 2024 року №6-28-0.222-600/2-24 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2022 рік – 1,15).

Згідно зі ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов’язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов’язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно правової позиції Верховного суду, викладеної в мотивувальній частині постанови від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов’язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Ознайомившись з матеріалами, комісія дійшла висновку, що використання земельної ділянки даним землекористувачем в с. Унятичі Дрогобицького району Львівської області, без сплати за користування, спричинило неодержання міською радою доходу в формі орендної плати, що є підставою для стягнення в установленому чинним законодавством порядку з Білінської Н.В. збережених у себе коштів, які вона мала сплатити за користування земельною ділянкою.

Загальний розмір збитків за період з 03 червня 2022 року до 03 червня 2025 року за користування земельною ділянкою на вул. І.Франка, 1/7 в с. Унятичі Дрогобицького району Львівської області, які Білінська Н.В. завдала Дрогобицькій міській раді, становить 193 447,21 грн.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 116, 125, 126, 206 Земельного кодексу України, статтями 1212, 1214 Цивільного кодексу України, Порядком визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, затвердженого рішенням сесії Дрогобицької міської ради від 26 квітня 2012 року № 603 (зі змінами, прийнятими рішеннями сесій міської ради від 28 грудня 2017 року №1037, від 11 квітня 2019 року №1720, від 08 червня 2021 року №416, від 07 грудня 2021 року №869, від 22 червня 2023 року №1680),

Комісія склала цей Акт про таке:

Визначити безпідставно збережені кошти, які збережені Білінською Н.В. у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,3645 га, кадастровий номер 4621288400:05:000:0079, на вул. І.Франка, 1/7 в с. Унятичі Дрогобицького району Львівської області, за період з 03 червня 2022 року до 03 червня 2025 року без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки і які підлягають поверненню Дрогобицькій міській раді, у розмірі 193 447,21 грн. (Сто дев’яносто три тисячі чотириста сорок сім грн. 21 коп.).

Заступник голови комісії:

Кіс І.М. _________________________

(підпис)

Секретар комісії:

Шлянта Р.Г. _________________________

(підпис)

Члени комісії:

Крамар В.О. _________________________

(підпис)

Савран О.Р. _________________________

(підпис)

Хомин Р.Р. _________________________